1、孤儿的监护人

孤儿已丧失父母，处于他人监护之下。以监护人为送养人是出于保护孤儿权益的需要。

关于孤儿的监护人的选定，应适用《民法典》第27条第2款的规定：未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（1）祖父母、外祖父母；

（2）兄、姐；

（3）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

2、儿童福利机构

《民法典》第1094条将1998年《收养法》规定的“社会福利机构”改为“儿童福利机构”，使该项送养人主体指代更准确。

3、有特殊困难无力抚养子女的生父母

父母作为送养人应当符合以下条件：第一，主体只能是生父母。第二，生父母必须是有特殊困难无力抚养子女。第三，关于特殊困难的证明。

4、监护人送养子女的限制性规定

在一般情形下，父母丧失民事行为能力时变更亲子关系对父母是不利的，因为送养有生父母的未成年人将直接导致该生父母的亲权消灭。

5、生父母应共同送养子女

变更亲子法律关系事关重大。收养关系一旦成立，虽然并不影响生父母与子女之间的血亲关系，但是生父母将无法继续抚养子女，因此，送养应取得父母双方同意。在送养子女时，法律规定应当由双方共同送养，任何不经对方同意的送养行为，都是严重侵犯对方亲权的行为，也无法形成合法有效的收养法律关系。