土地承包经营权不发生继承问题吗?公民是不能将宅基地作为遗产继承的吗?
2023-06-02 09:42:21 来源:法律解答网
一、宅基地使用权可以继承吗
土地管理法第6条规定:“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有。”根据法律规定,公民适用的宅基地,所有权属于国家或者集体;国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的,即公民对宅基地有依法使用的权利。遗产必须是公民个人合法拥有的财产,所以,公民是不能将宅基地作为遗产继承的,而只享有使用权。
宅基地为居民、村民各户使用,包括屋基地和院落地,长期不变。宅基地的所有权和公民私房的所有权是分离的,宅基地的所有权属于国家或集体,私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属于遗产,不能被继承,但公民继承了房屋,宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规,而不是继承的结果。
二、土地承包经营权可以继承吗
根据《农村土地承包法》的有关规定,家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权,承包期内家庭的某个部分成员死亡的,土地承包经营权不发生继承问题。
家庭成员全部死亡的,土地承包经营权消灭,由发包方收回承包地。理论上说,农村集体经济组织内部人人有份的家庭承包,是农村集体经济组织成员的一项权利,原承包人死亡的,具有承包资格的继承人才能继承土地承包经营权,继承人不是集体经济组织成员,就不应当享有土地承包经营权的继承权,否则就会损害其他成员的权益。
为此,我国《农业法》早有规定:“承包人在承包期内死亡的,该承包人的继承人可以继续承包。”因此,在承包期内子女可以依法继续承包父母承包的土地。与此同时,《
农业法》还规定:在承包期内,经发包方同意,承包方可以转包承包的土地,也可以将农业承包合同的权利和义务转让给第三者。也就是说,在承包期内父母去世或无力耕种承包的土地,作为子女,经所在农村集体经济组织同意,还可以将其土地转包给他人耕种。但是,转包不得从中渔利。子女继承或转让转包父母承包的土地,应按上述原则办理。